1個人、5萬元，就可能創辦一個微型文化創意企業。昨天，市工商局發布“關于深入貫徹落實十七屆六中全會精神助推文化產業大發展大繁榮的實施意見”(以下簡稱“意見”)，針對我市文化產業發展出臺22條扶持政策，文化企業的準入門檻大大降低。

　　注冊文化企業“非禁即許”

　　“將眾多優惠政策集中提供給文化創意產業，這在全國工商系統中尚屬首創。”市工商局副局長陳文渝表示，這22條具體政策措施，涵蓋了注冊登記、市場監管、執法辦案、消費維權等工商行政管理主要業務職能。

　　工商部門還明確，引導、支持投資者向新聞出版、廣播影視、文化藝術等核心產業投資的同時，鼓勵發展文化創意、數字出版、移動多媒體、動漫設計、網絡文化服務、旅游文化服務、文化藝術經紀、藝術創作、廣告、會展等新興文化業態。支持文化企業發展連鎖經營、特許經營、電子商務、電影院線、物流配送、專賣店等現代經營形式，辦理注冊登記時按照“非禁即許”的原則靈活核定企業名稱和經營范圍。

　　據介紹，廣告業也是工商部門大力支持的產業，我市還將打造“全國公益廣告示范城市”。兩江新區還將創建國家級的“廣告創意產業園區”。

　　對農村文化旅游產業發展也有較大支持。申請設立企業發展特色產業帶動型、都市村莊型、景區依托型、農場莊園型、特色技藝展示型等農村文化旅游事業的，若經營范圍不涉及前置許可，可依當事人申請直接登記。

　　可以利用家庭住址當經營場所

　　針對微型文化創意企業，市工商局表示，放寬了經營場所面積、用工人數、企業規模的限制，給予一般行業微型企業更高的財政補助資金。力爭在“十二五”期間，發展微型文化創意企業10000戶以上。

　　本來，我市創辦微企的條件是：注冊資本金10萬，用工人數4人以上，經營場所面積40平米以上。這些硬性指標，在微型文化企業中都得到最大限度放寬。市工商局有關負責人解釋，創辦此類微企財政將給予最高5萬元的資金補貼，創業者自己最低準備5萬元就可以申請。根據實際情況，如一些傳統手工業，也許就一兩個人，利用家庭住址當經營場所，都可以開辦企業。

　　據了解，四川美術院正在大學城建文化創意園，一期占地1萬平方米，在校大學生可在園區內進行創業。本月就有60多家微企入駐，重大等高校都在申請入駐。

　　集團母公司注冊資本5000萬降至500萬

　　組建文化企業集團的標準也大大降低。內資文化企業集團母公司注冊資本由最低5000萬元降至500萬元，母子公司注冊資本總額由最低1億元降至1000萬元，子公司數量由最低5家降至3家。

　　外資企業集團母公司注冊資本降至3000萬元人民幣或500萬美元，母子公司注冊資本總額降至5000萬元人民幣或600萬美元。企業集團的名稱可用簡稱，母公司可在企業名稱中使用“集團”或“(集團)”字樣，子公司可在自己的名稱中冠以企業集團名稱或者簡稱。

　　轉制企業可沿用原來的名稱

　　這套意見中不少在全國都屬創新。例如，針對轉制文化企業的特殊情況，允許轉制后的企業沿用原單位名稱，允許轉制后的非時政類報刊公司淡化行政區劃概念，為轉制文化企業延續原有商譽、擴大社會影響創造有利條件，有效化解了制約文化體制改革的現實難題。

　　文化企業要建誠信體系

　　截至目前，我市已發展3859戶微型文化企業。其中從事文化創意銷售的微企比重較大，而智力型產業，如文化創意設計、宣傳策劃類微企較少，這也說明發展空間較大。市工商局表示，只要投資人員工、資金等要求達到一定條件，準入政策就會放寬。

　　創辦微型文化創意企業有啥步驟?市工商局表示，例如在校大學生創業，有好的項目想創辦文化創意微企，只需向學校創業指導站提出申請，參加為期5天地創業培訓，經過評審、領到執照后，即可獲得5萬元補貼，開門營業。

　　降低門檻，不代表任其發展。市工商局表示，將加強文化市場監管，建立文化企業信用檔案，加強信用監督，開展信用評價，對失信企業在享受文化產業相關政策方面進行制約。而且，文化消費維權網絡也將進一步健全，在文化消費集中地重點地區和重點場所，會建立12315消費維權服務站，方便消費者投訴。